挂牌出租，让佃户先行耕种？”
朱标微微思索，方道。
“不仅仅是耕种的问题。”
“还有粮食的稻种，又该从何处出？”
“你总不可能指望那群佃户，能拿得出稻种吧？”
“况且，你也不想想，豪绅士族对于百姓的压榨，那高昂的租子，能三餐温饱，都是那些家伙发善心。”
萧寒看向朱标，微微点头道：“所以，想改变这一现状，你就必须实现全面抓紧，不能有一分松懈。”
“全面抓紧。”
“就是掌控全局的大势。”
“首先，江南与浙东的覆灭，使得朝廷的财政预算，得到了大幅度的宽裕。”
“不仅可以应对明年对外的战争，甚至，国内的基础建设，也得跟进。”
“那催动经济的主要源头，便是田亩粮食。”
“所以，拿出一笔银子，建立农建司，总揽田亩的管理，还有对于佃户的登记造册，还有定期收取租子。”
“当然，第一年的朝廷，需要大力扶持佃户种植粮食，不管是稻种，还是吃穿用度，朝廷都必须提前支付。”
“但记住，这不是朝廷赈灾，佃户需要还给朝廷，但只需要归还本该朝廷的稻种，以及对他们的扶持，绝对没有额外付出。”
“这一点，凡是在农建司登记造册的佃户，都可以凭借家中的条件，申请朝廷的扶持。”
萧寒看向有些迷茫的朱标，便是没有丝毫停顿，直接一口气将农建司的计划，全盘托出。
“农建司，独立于朝廷六部之外，还是归纳与户部？”
朱标微微思索，又是剑指核心的看向萧寒道。
确实，对于现在的大明，农建司的创建，对于佃户的扶持，那自然是极为不错。
但也有弊端，那就是一时之间，建立这么多陌生的部门，朝廷的运转，一定会出问题，而这便是朱标的担心。
再者说来，对于田亩，了解这一方面情况的官员，全部都在户部，若是临时调整，户部必然遭受冲击，那对于朝廷才是一场危机。
“嗯。”
“想想，农建司的确要归纳于户部。”
“毕竟，主管收回田亩的工作，还有日常的佃户分配，这并不是什么大问题，户部足以应对。”
“这样吧，对于农建司的官员任命，全全交于吕昶，他是这方面的行家里手，肯定能解决明白。”
“再者，便是如何挑选这一方面的官员，还是以应天府为试点.”
萧寒话还没说完，便是微微停顿，随即，又是看向朱标摇头道：“江南与浙东的覆灭，会使的很多佃户没有生计，所以，不能以应天府为试点。”
“以江南与浙东为试点？”
朱标眉头一挑，便是看向萧寒道。
“嗯。”
“前期的试点，便是选择江南与浙东，毕竟，恢复民生是最重点。”
“至于官员，便是从各大行省调集，在不影响其余行省运
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