贸然参与其中，只会像王敬一样，行差踏错，损害汉家威严。
亲自往西域走了一遭的胡轸也参加了此次朝会，只是此前未发一言。
刘辩忽然想到了他，点了胡轸的名。
胡轸经历了西域这一遭，立下大功，这一路上，他的心中早有想法，此前只是顾忌人微言轻而不敢言，听见刘辩点他说话，立马将他想好的东西娓娓道来。
“臣在西域所见所闻，昔日屯田城或被废弃，或被西域诸国所占，唯有海头一城得以保全。臣以为，若要经略西域，当以海头城为基，以作昔日柳中城之用，不可任其荒废，否则他日重建又要多费周章。”
“至于鄯善国与车师后部之仇怨，是否联络诸国平乱，还当依大势而定。”
胡轸终究在西域待过，他不像董卓胆子大敢说大话，话语中比起邹靖和董卓多了几分实际。
毕竟是大朝会，朝臣太多，刘辩本来也想直接定下策略，此事直到下朝也无定论。
下朝之后，刘辩叫来一心反对派人进西域的韩融。
刘辩其实有些无语，他哪里感觉不到韩融近些日子的态度，合着在这帮大臣眼中，自己是不顾现状好大喜功的激进形象吗？
刘辩坦言道：“且不说西域本就鞭长莫及，而今正是百姓休养生息之际，国内尚且入不敷出，朕日日发愁军费何来。至于既无余力、也无闲心，至多依照胡轸所言，让敦煌郡给海头城的屯兵送些兵甲赏赐，不使海头城荒废，用以护佑行商罢了。”
他却不想，自己一遇到乱事就想着动用刀兵解决，偏偏还都能解决，正是少年意气之时。
且他一方面完全不理会侍御史对老成持重、能文能武的赵岐真凭实据的弹劾，另一方面甄俨和麋竺去打听昔年曾去过西域的商人时也没什么保密的概念。
任谁知道了都会觉得他对西域一定有想法吧，怪不得韩融董卓等人做此解读。
韩融倒也干脆，朝刘辩拱手道：“既得陛下此言，臣无异议。”
他本身反对的初衷便是怕刘辩将朝中本就拮据的钱粮投入没什么回报的西域，毕竟现在的鲜卑人远没有当初匈奴人的破坏力，不需要朝廷为此不计代价地掌控西域，尤其还有对鲜卑的安定大捷。
刘辩在之后与卢植等人的内部会议中，定下以胡轸为西域长史，将西域长史府的位置迁至海头城。先作为一颗棋子钉在西域，其所在的鄯善距离敦煌很近
至于以后该如何应对车师后部和西域方向的西部鲜卑，不仅要看河西的平叛情况，还要看西域诸国的真正态度。
后者则要依赖此行立下大功的胡轸的能耐了。
那些跟随胡轸返程的屯兵们，无论是想要返乡的，还是愿意继续从军的，都在被赏赐后妥善安置。
定下决议后，刘辩才有心思带着自己的三个贵人一起去西园看一看于阗国进贡的印度象。
虽然南方本就有大象，但刘辩身边的三人俱是第一次见。
见她们兴趣满满，刘辩忽问道：“谁能知此象重几何？”
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